Цитирую последние сообщения из официальных источников информации, выделяя некоторые места:
«Пучдемон и его министры объявили себя "легитимным правительством Каталонии"

Отстраненный от должности главы каталонского правительства Карлес Пучдемон и его министры объявили себя "легитимным правительством Каталонии". Такая формулировка содержится в официальном заявлении, текст которого текст которого распространил в среду региональный телеканал TV3.
"Легитимное правительство Женералитата Каталонии принимает судебные повестки Национальной судебной коллегии [Испании] на условиях, которые вчера (во вторник - прим. ТАСС) объявил председатель Пучдемон", – говорится в заявлении.
Согласно этим условиям, часть советников (министров) Женералитата остаются в Барселоне и отправятся лично в Мадрид, чтобы ответить на вопросы Национальной судебной коллегии Испании, которая обвиняет отстраненных политиков в подстрекательстве к народному бунту против законной власти. Другая часть правительства во главе с самим Пучдемоном "остается в Брюсселе".
Как подчеркивается в заявлении, "ни в коем случае советники (министры) и председатель [Пучдемон], которые остаются в Брюсселе, не пытаются уйти от правосудия. "Напротив, они именно его и требуют, и ответят на повестки, которые поступали в эти дни, в соответствии с механизмами, которые предусмотрены Европейским союзом для таких случаев", – отмечается в тексте.
При этом команда Пучдемона называет выдвинутые против них обвинения необоснованными и политически мотивированными, а возможное наказание в виде 30 лет лишения свободы чрезмерным. "Эти повестки в сущности не имеют юридического обоснования и лишь заставляют задуматься, – говорится в заявлении. – Несоразмерность наказаний, запрошенных прокуратурой, соответствующих наказаниям за такие преступления, как убийство или терроризм, показывают, что перед нами политическое судилище, осуществляемое по диктату правительства испанского государства"»
Источник информации: http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4696238
Честно сказать, даже не знаю, можно ли назвать это "более слабой позицией" или напротив -- "более сильной". Потому что вполне допускаю, что "первые ходы" в стратегическом противостоянии с Мадридом по-прежнему... делает Барселона
Особенно с учетом добавочных нюансов в сообщение другого официального источника информации:
«Каталонские политики, находящиеся в Брюсселе, отказались являться в суд

Члены бывшего правительства Каталонии во главе с экс-главой женералитета Карлесом Пучдемоном, которые находятся в Брюсселе, не явятся для дачи показаний в Национальную судебную палату в четверг, об этом говорится в распространенном вечером в среду заявлении, которое подписано "законным правительством Каталонии"
<…>
"Одни советники прибудут в Национальную судебную палату, чтобы заявить об отсутствии гарантий в испанской юридической системе и ее намерении преследовать политические идеи. В то же время другая группа советников останется в Брюсселе, чтобы заявить международному сообществу об этом политическом процессе", — говорится в документе
Источник информации: https://ria.ru/world/20171101/1508033306.html
Как видите, пока что создается впечатление последовательных и намеренных действий по выставлению Мадрида "политическим диктатором" в "демократическом Евросоюзе". Притом, что все еще хорошо помнят недавнее испанское прошлое, и франкизм в сложившейся ситуации ассоциируется именно с Мадридом, а борьба за свободу -- с Барселоной
Ну, а соответствуют ли мои интуитивные впечатления реальности... покажет, конечно, только дальнейшая практика реального мира
Является ли Барселона "ведущей", а Мадрид -- "ведомым" -- в этом конфликте (?)
